河北迁安：彭店子派出所辅警上门采血“不透明”村民担...

法治民声

河北迁安：彭店子派出所辅警上门采血“不透明”村民担忧感染风险谁担责？

村委带领辅警入户采血未告知用途 警方称"上传数据库"采血且存医疗风险

【核心提示】近日，河北省迁安市彭店子镇柏庄村村委会干部带领4名彭店子镇派出所辅警驾驶警车，到家采集村民血样，全程未说明具体用途，仅含糊表示"按上级要求"。事件引发多重质疑：1、非医务人员采血是否合法，2、若发生感染事故责任如何认定？3、警方事后解释"用于刑警数据库"的说法能否成立？此次采血行动不仅存在严重的程序违法问题，更隐藏着重大医疗安全隐患。令人担忧的是，对于可能发生的采血感染事故，责任主体（派出所辅警）是否能承担，村民合法权益受侵犯。‌

事件回顾：辅警驾警车入户采血 村民全程"都被蒙在鼓里

村委会辅警上门采血：无医生参与，村民担忧程序合法性

2025年6月6日18时许，忽听一阵急促的敲门声，门外有人喊:大叔大叔在家吗？村民开门后看见门外停着一辆警车，旁边有柏庄村委会干部，还有4名身着制服的警察，警号是F开头“是辅警协勤”，柏庄村委会干部带领4名辅警一同上门，驾驶警车到村民家中进行血样采集，但未说明具体用途，未明确告知采集目的，仅称上级要求，“按家族采集”村民配合采集后，由于缺乏明确解释，村民提出质疑：“如果是正规医学或警方办案需要，为什么没有医生在场？辅警是否有权采集血样？

派出所辅警代采家族血样警方回应：刑警上传数据库所需

村民质疑：未告知用途采集人员身份存疑一村只采几个人

事后，村民向派出所询问，得到的回复是“上边安排的”，而拨打110咨询时，接警人员则表示“不清楚”。最终，派出所解释称，采集血样是“刑警工作需要，用于上传数据库”。然而，这一做法引发村民质疑：血样采集为何由辅警而非专业医务人员操作？程序是否合法合规？未出示任何书面文件或采集通知书，、未见医务人员在场，采血环境简陋，未进行规范消毒，村民担忧，"万一采血感染了怎么办？"

辅警驾警车入户采血无明确告知村民追问：谁授权为何非医生操作？

警方回应系“数据库上传需要”采血未看见证件及通知且程序遭质疑

针对村民疑问，当地派出所回应称，此次血样采集是“刑警部门的要求”，用于“完善数据库”，但未透露具体涉及何种案件或何种数据库。然而，根据我国《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法规，涉及生物样本（如血液、DNA）的采集，通常需符合以下条件：

1、告知义务：警方应明确告知被采集人血样的用途、法律依据及可能产生的法律后果。

  

2、书面通知：若涉及刑事案件，应出具《鉴定聘请书》或《采集证据通知书》；若属于大规模DNA数据库建设，需有明确的政策依据。

  

3、自愿或依法强制：如非涉案人员，大规模采集血样需基于合理怀疑或法定授权，不能仅以“上级要求”为由强制采集。  

然而，在此事件中，血样由辅警而非医务人员采集，且未出具书面文件，仅口头称“上级要求”，导致村民对程序的合法性产生质疑。

辅警是否有权采集血样？

根据我国《公安机关警务辅助人员管理办法》，辅警（警务辅助人员）不具备独立执法权，其主要职责是协助民警从事治安巡逻、秩序维护等辅助性工作，不得参与案件调查取证、执行强制措施等执法行为。  

血样采集属于生物样本提取

涉及公民个人隐私和身体健康权，通常应由具备医学资质的专业人员（如医生或法医）操作，以确保采集过程的规范性和样本的有效性，若涉及刑事案件，警方应依据《刑事诉讼法》第132条，由侦查人员（正式民警）在符合法定程序的情况下进行，辅警无权单独执行此类任务，辅警上门采集血样缺乏法律依据，程序涉嫌违规。  

警方未明确告知用途“上传数据库”是否可作为合法理由？

我国公安机关建有DNA数据库，主要用于刑事侦查，但采集DNA样本需符合严格规定：《公安机关DNA数据库建设规范》要求，样本采集需基于涉案人员、犯罪嫌疑人或特定排查需求，不能无差别大规模采集，家族血样采集，通常用于重大案件排查（如命案、拐卖案等），但需经县级以上公安机关批准，并确保信息仅用于办案，不得滥用。  

专家说法：辅警无权采集血样，程序涉嫌违规

法律界人士指出，辅警（警务辅助人员）的职责主要是协助民警完成治安巡逻、文书整理等工作，不具备独立执法权，更无权进行生物样本采集。若需采集血样，应由具备资质的医务人员操作，并遵循法定程序。  

此外，如果血样采集涉及刑事案件，警方应依法向当事人说明情况；若属于“DNA数据库”建设，则需符合《公安机关DNA数据库建设规范》，并确保信息采集的合法性和隐私保护。此次事件中，警方未明确说明法律依据，也未提供书面通知，可能涉嫌程序违规。

  

村民血样采集程序遭质疑：辅警而非医务人员操作，110称“不清楚”

村民呼吁：希望公开透明，保障知情权，目前，村民已向当地公安110反映，要求警方公开血样采集的具体用途及法律依据，并质疑为何不由专业医务人员操作。村民表示：“如果是破案需要，我们愿意配合，但应该按正规程序来，不能随便几个人上门就采血。”回复我们和派出所是平级单位，有男性家族采集血样的事，但我不负责不清楚……。

家族血样采集乱象：辅警上门无解释，警方称'上级要求'引担忧

三大法律风险：从程序违法到医疗责任（1）执法主体不合法："根据《采供血机构管理办法》，只有医疗机构或法定采血机构才能实施采血。辅警既无资质，更无权限。"（2）感染风险无保障：使用一次性采血针，采血后未进行专业包扎采血部位出现淤青、红肿"这已涉嫌违反《医疗机构临床用血管理办法》第19条。若发生乙肝、HIV等血源性感染怎么办。（3）样本去向成谜："所谓'数据库'不能成为万能借口。根据《公安机关DNA数据采集规范》，非涉案人员采集必须本人签署知情同意书。"

村民诉政府信息公开未决关键点突遭到家采血派出所称上传数据库

2024年7月21日村民向迁安市彭店子镇政府、自然资源和规划局申请公开，坐落在迁安市彭店子镇柏庄村北，坐标经度118.832094、纬度39.889572，柏庄村民“基本农田”建住宅的批准文件，该地块的土地性质（基本农田、耕地、建设用地）等相关政府信息，然而，迁安市自然资源和规划局，2024年7月25日作出一个情况说明，答复称需向不动产登记中心查询，而不动产登记中心却称“土地性质不属于信息公开范畴”彭店子镇政府未答复，村民向迁安市人民政府申请行政复议未果，起诉至唐山市中级法院，迁安市法院，两法院都没有审理基本农田建房合法性，村民上诉到河北省高级法院，唐山市中级法院已经立案，正在这个节点突然到村民家里采集血样，问村里很多人都说没有采血，后问彭店子派出所采血是不是为了抓稳控，派出所回复采血上传数据库，柏庄村不是挨家挨户采血吗？只采了几个人是什么意思，是不有针对性的采血，如果正常采血也应该警察法医和医生采血，辅警采血也是不合法的，一旦追究那又是协勤临时工……。

村民手记：当执法者自己都在违法时，老百姓还能相信谁？此事件暴露出基层治理中的两大顽疾：一是"临时工执法"痼疾难除，二是"数据库"成为滥用职权的遮羞布。在全面推进依法治国的今天，此类现象必须引起足够警惕。

法律链接：《中华人民共和国刑法》第三百三十四条　【非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪；采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪】非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

第三百三十四条之一    【非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪】违反国家有关规定，非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境，危害公众健康或者社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。