三河市新集镇是否存在乱作为和不作为的问题呢？

中国监督网总编

      1、三河市新集镇乱作为
      简要事实：
      2022年3月22日，三河市新集镇刘白塔村起草了一份旧村自我改造申请书，准备逐级上报，因村印章在新集镇处，不在村委会，也不在村党支部，不能加盖印章。这是新集镇乱作为所致。
      
       2、新集镇镇长刘科不作为。
      刘科说没有上级文件，不得在申请书上盖章。
      关于乡村振兴之事，有法律规定：《中华人民共和国乡村振兴促进法》，《中华人民共和国村委会组织法》。况且以习近平为核心的党中央为乡村振兴之事下发了多个文件，习近平总书记多次作出重要指示，刘科镇长等领导干部，岂能对于法律、党中央文件和习近平指示视而不见听而不闻！？

因刘科镇长等不作为和乱作为，以种种理由，不准使用村委会印章，使相关工作受阻，妨碍上报。
      建议三河市委书记刘连杰过问此事，督促新集镇纠正错误。
        
       理由：         
       村民委员会组织法规定，“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”这就明确定位了村民委员会的性质及其与镇政府的关系。
      村委会公章是村级公共权力的象征，是村民委员会行使自我管理职权的基本手段，按照该法律规定，只能由本村村民自治组织进行管理。新集镇政府管理村民委员会的公章，已经超出了对村民委员会指导工作的职权，属于严重侵犯村民自治管理权利的违法行为。

　　国务院办公厅以国办发[2001]52号文件转发的《民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》(以下称意见)明确指出，“村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活。”
      “村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。”这就明确无误地说明了刘白塔村村委会是印章的管理主体，不得由新集镇政府管理。
       显然，新集镇人民政府违反了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条关于"村民委员会是村民自我管理......的基层群众性自治组织"的规定，违反了该法第五条关于镇的人民政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项的规定。也违反了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三条关于“依照宪法和法律规定行使职权”的规定。
     《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第十一条　各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，广泛宣传乡村振兴促进相关法律法规和政策，鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动。

对在乡村振兴促进工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

     新集镇领导未按照上述规定办理相关事项，甚至与上述法律规定背道而驰。
《中华人民共和国乡村振兴促进法》第七十三条　各级人民政府及其有关部门在乡村振兴促进工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
     根据上述规定，新集镇人民政府“在乡村振兴促进工作中不履行职责”，必须“依照法律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
        

中国监督网总编

河北省规范村委会印章使用管理

中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2008年08月04日　　 来源：河北日报

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针对河北省一些地方村民委员会印章使用管理中违反国家有关规定的问题，河北省民政厅日前下发关于进一步规范村民委员会印章使用管理工作的通知，规定：村委会印章必须有专人保管。保管人应由村党组织、村委会联席会议提名，经村民代表会议讨论决定。     村委会印章是村级公共权力的象征。依法使用、管理村委会印章，是村民委员会最起码的权力，也是开展自治活动、行使自治权力的必要条件。据了解，河北省一些地方违反国家有关规定的问题主要是：有的地方乡镇政府或县直有关部门擅自将村委会印章收缴乡镇政府直接管理；有的县采取一刀切的方式，将村委会印章全部收缴乡镇政府直接管理等。     河北省民政厅通知中规定，使用村民委员会印章，凡涉及村民利益的重大经济活动，重要村务管理问题，如贷款、重大财务开支和集体土地、林地、荒地、水面的承包等，必须经村民代表会议或村民会议讨论同意方可使用。对违反规定和不按程序使用印章的，要视情节轻重给予批评教育、党纪政纪处分，造成严重后果和经济损失的，要依法追究当事人的法律责任。     在村委会成员任期内被集体罢免，或村委会印章使用管理混乱、问题严重的村，经村民会议或村民代表会议讨论同意，村民委员会印章可以暂时委托乡镇政府代为管理。实行村委会印章乡镇代管的，要在村委会重新选出和问题得到解决后，及时将村委会印章交村委会直接使用和管理。 (记者 周远)

http://www.gov.cn/govweb/fwxx/sh/2008-08/04/content_1063745.htm

中国监督网总编

违反了宪法第5条关于依法治国和有关依法行政的规定。

中国监督网总编

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十二条　地方各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

中国监督网总编

       三河市新集镇乱作为，掌控刘白塔村印章      
       2022年3月22日，发现三河市新集镇刘白塔村印章在新集镇保管，不在村委会，后来，投诉人打电话到新集镇办公室进行了核实，申请信息公开，据说有这个文件，但是未提供相关文件。     
       新集镇的行为不合法。不符合宪法第五条关于依法治国的规定，也不符合村委会组织法的相关规定。     
       建议国务院督察依法查处，纠正其违法行为，将村委会村党支部的印章归还至村委会。
       2022年4月30日

中国监督网总编

关于---反映问题的答复意见书
---同志：
   针对你所反映的问题，我镇领导高度重视，成立了专项小组。进行深入调查，現将问题给予答复如下。
你反映的新集镇政府行政不作为行为。经查，你所谓的村民自改申请书里相关内容刘白塔村民并不知情，内容材料均为你个人强写，村“两委”也只是你通过个人关系询问过相关事情，对具体改造事宜也并不清楚。同时，村委会公章现在统一由镇“三资”管理中心负责管理，这也是上级党 委 政 府为了更好的、规范的管理和保护农村的“三资”安全性、规范性做出的决定。
   在没有任何上级有关文件精神的情况下，我镇无法为你个人所撰写的文字材科加盖村委会公章，望你能够理解
   如不服本处理意见，你可自收到本处理意见书之日起30日内向三河市人民政府信访事项复查复核委员会提出复查，逾期不申请，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见，
回访时间：2022-5.26
回访地点：电话回访
回访人签字：辛国栋
信访人签字：信访人表示加微信继续沟通

三河市新集市rmzf
2022年5月26日

中国监督网总编

中国监督网总编 发表于 2022-4-14 17:38
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有人说是三河市委规定的，但是，有关领导未出示相关文件。

中国监督网总编

三河市新集镇是否存在乱作为和不作为的问题呢？
http://bbs.worldsu.org/forum.php?mod=viewthread&tid=14385&page=1&extra=#pid20711