|
关于对凯里市公安局、黔东南州公安局办理申请人控告孔某某涉嫌犯罪一案进行监督的申请 申请人：林宏孝，男，1975年11月8日，汉族，住所浙江省乐清市雁荡镇外陡门路10号。公民身份号码为330323197511086950。联系电话：18188055999。 申请事项：对凯里市公安局及黔东南州公安局办理申请人控告孔某某涉嫌犯罪一案进行监督。 事实和理由： 2020年7月8日，申请人就孔某某涉嫌职务侵占罪、挪用资金罪，向凯里市公安局提出控告。凯里市公安局于2020年11月25日作出凯公（经）不立字（2020）第04号《不予立案通知书》，决定不予立案。申请人不服，于2020年12月1日向凯里市公安局申请复议，2020年12月23日，凯里市公安局作出凯公刑复字[2020]005号凯公刑复字《刑事复议决定书》，决定维持原不立案决定。申请人不服，于2020年12月25日向黔东南州公安局申请复核，黔东南州公安局于2021年1月22日作出州公刑复核字[2021]4号《刑事复核决定书》，维持凯公刑立复字[2020]005号刑事复议决定书。申请人认为，凯里市公安局不予立案错误，黔东南州公安局维持凯里市不予立案复议决定错误，特向贵院申请立案监督，理由如下： 一、凯里市公安局适用来源不明的《贵州省刑事立案量刑最新标准》，认定孔某某涉嫌犯罪已过追诉时效错误 首先，凯里市公安局适用的“《贵州省刑事立案量刑最新标准》”来源不明，不是我国的法律、法规、行政规章、地方性法规或者地方政府规章，更不是我国的刑法渊源，不能作为公安机关决定是否立案的依据。 其次，本案未过追诉时效。根据申请人掌握的银行流水，孔某某三次将保证金账户资金转入自己私人账户，三次归还共计395万，尚有605万元未归还。具体如下： file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif 根据《中华人民共和国刑法》第八十九条之规定，在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。本案中，孔某某2015年5月28日挪用300万元，导致2015年3月31日挪用行为的追诉期限从2015年5月28日重新计算。又因为2016年6月8日再次挪用资金，故前两次挪用行为的追诉时效，均应从2016年6月8日重新计算。申请人提起控告的时间是2020年7月8日，故孔某某涉嫌犯罪未过追诉时效。 三、孔某某涉嫌挪用资金，尚有605万元超过三个月未归还，凯里市公安局认为“情节显著轻微”错误 根据申请人掌握的银行流水，孔某某挪用保证金账户资金1000万元，尚有605万元超过3个月未归还。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条第二款“刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。”之规定，孔某某挪用资金数额巨大，未归还资金数额也巨大，凯里市公安局认为情节显著轻微且不予立案错误。 四、凯里市公安局核查孔某某向曾维高放贷，却认为“犯罪情节明显显著轻微”错误 凯里市公安局核查到“孔某某利用商会保证金资金在自己私人账户的机会，截留了100万元用于向曾维高放贷”，足以说明孔某某挪用商会资金用于非法活动，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十一条之规定，挪用资金进行非法活动，立案标准是6万元，而凯里市公安局核查到孔某某挪用100万元用于放贷，却认为“犯罪情节明显显著轻微”，明显违背法定立案标准。 五、凯里市公安局核查了孔某某挪用商会资金1000万元的事实，但认为孔某某已将挪用资金归还与银行流水不符 凯里市公安局《刑事复议决定书》称“2015年至2016年期间分三笔划拨1000万元进入孔某某私人账户”，即凯里市公安局核查到孔某某将保证金账户资金1000万元划入自己私人账户的事实。因保证金账户内资金不属于商会资金，也不是孔某某个人资金，而是所有存款会员用于承担保证责任的资金，孔某某、商会及银行无权占有、使用、收益或处分。不论孔某某后期是否还款，均不影响其挪用巨额资金行为的完成。 其次，凯里市公安局《刑事复议决定书》称“其中900万元已经按时归还进入温州商会保证金账户”与银行流水显示信息不符。申请人向凯里市公安局提供的银行流水显示，孔某某挪用1000万元保证金账户资金，有605万元是超过3个月未归还的（因申请人调查取证手段的局限，2016年12月以后是否归还不清楚），但凯里市公安局称900万元已按时归还，100万元在2016年4月也归还，与保证金账户的银行流水不符。保证金账户银行流水（截止2016年12月）显示孔某某归还数额共计只有395万元，2016年4月也没有归还100万元的记录。 综上所述，申请人认为，申请人提供的线索，足以认定孔某某涉嫌犯罪。但凯里市公安局先后作出并维持不予立案决定，黔东南州公安局维持凯里市公安局的不予立案复议决定，申请人对此不服。特向巡回组申请对凯里市公安局、黔东南州公安局办理的申请人控告孔某某涉嫌犯罪一案进行监督。 此致 省委巡回组 2021年3月 8 日
[size=21.3333px]
[编者：实名举报人举报之后，未得到依法处理的答复，因此公开发布举报材料，要求贵州省委巡视组监督办案单位，依法办案。值此，编者建议有关办案单位提高工作效率，依法查处，尽快将查处结果告知举报人，以维护宪法法律的尊严。2021-8-5]
| 
发表于 2021-8-5 15:57:03
发表于 2021-8-5 16:12:12
