起诉书犯罪事实何在？梁利红案

中国监督网总编

方山县人民检察院
               起诉书
                                     方检刑诉[2025)45号
       被告人梁利红，女，1984年12月22日出生，公民身份号
码 142330198412223125，汉族，小学文化、农民，户籍所在地
山西省方山县峪口镇土福则村，现住本县圪洞镇圪洞村仡佬会
湾。2022 年8月12日因扰乱单位秩序被方山县公安局行政拘留
七日。2024年9月10日因涉嫌寻衅滋事罪被方山县公安局刑事
拘留，同年9月25日经本院批准，当日被方山县公安局执行逮
捕。同年11 月 18 日经本院审查，建议对梁利红采取羁押必要性
措施，次日被方山县公安局取保候审。
      本案由方山县公安局侦查终结，以被告人梁利红涉嫌寻衅滋
事罪，于2025年3月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，
已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部
案件材料。
      经依法审查查明：
      2016年，被告人梁利红家庭根据国家政策享受最低生活保
障，因享受最低生活保障需要每年进行审批，2018年，土福则
村根据政策标准，向峪口镇政府报告及县政府相关部门逐级审
批，梁利红家庭不符合享受最低生活保障的政策后，取消了其家

庭当年享受最低生活保障；后梁利红以此为由，开始多次向各级
政府信访部门进行上访，反映其为何无故取消享受低保政策的问
题；因梁利红多次上访反映该问题，峪口镇人民政府及土福则村
村委考虑到其家庭困难，又于2019年为其家庭继续享受了最低
生活保障待遇；2022年，在对梁利红家庭进行低保政策审核时，
发现梁利红家庭确实不符合享受最低生活保障补助政策，后取消
了该政策的享受；2022年8月，梁利红以不满不能享受低保待
遇问题，在方山县信访局上访期间，因违反信访秩序，方山县公
安局以扰乱单位秩序对梁利红行政拘留七日。梁利红便又以此为
由，多次进行上访反映；之后梁利红又开始多次反映峪口镇土福
则村原党支部书记刘怀玉骗取村民宅基地款以及换届选举时贿
选的问题，到县、市、省、国家信访、纪检等部门反映其诉求，
方山县信访局多次接待并就其反映的信访诉求作出了批示答复。
中共方山县委原常委、纪委书记、监委主任辛建文在对其信访接
待过程中，曾多次当面向梁利红告知其反映的信访诉求调查核查
结论，告知其刘怀玉的行为属于违纪行为，方山县纪律检查委员
会已对其作出开除党籍处分，并未发现刘怀玉的行为涉嫌犯罪。
梁利红针对辛建文的答复表示不满，以无事实依据的理由，不断
的通过各级信访部门以及通过发布网络短视频的方式，恶意编造
举报其所反映的各项已经查否的诉求内容；2023年12月31日
至2024年9月7日，梁利红在快手短视频平台注册快手号：
845947258，用户名：“维护自己财产安全”的账号，连续多次在
第三页
该平台发布编造虚假信息，并恶意散布关于峪口镇土福则村原村
党支部书记、主任刘怀玉骗取村民宅基地款，收了村民3720000
元钱的事件以及刘怀玉在换届选举过程中给落选人冯玉清50000
元封口费等事件。且多次通过其快手短视频平台账号，捏造事实、
恶意诽谤中共方山县委原常委、纪委书记、监委主任辛建文包庇、
纵容刘怀玉，是刘怀玉的“保护伞”一说。该平台账号共计发布视
频189条，浏览量达569302余人次，点赞次数达6833余次，
评论854条，收藏456次，转发1676条。
      认定上述事实的证据如下：
       1.受案登记表、立案决定书、传唤证、扣押清单、到案经过、
中共方山县纪委移送问题线索函、辛建文、赵志伟、刘建平的情
况说明、梁利红快手平台发布视频截图、关于反映方山县峪口镇
土福则村原党支部书记刘怀玉有关问题的初步核实情况报告、中
共方山县纪委关于给刘怀玉开除党籍处分的决定、梁利红与王军
军领取低保金额情况说明、峪口镇2016年四季度至2019年三季
度低保金发放花名表、梁利红快手号“845947258”的注册信息、
快手号发布视频明细及发布视频截图、梁利红发布快手短视频评
论截图说明、县级领导接访大厅接访事项督办卡、残疾证、信访
材料、峪口镇人民政府关于土福则村梁利红信访事项答复意见、
行政判决书、刘怀玉处分决定书等书证；
      2.证人刘怀玉、赵改改证言；
      3.被告人梁利红的供述与辩解。

       本院认为，被告人梁利红通过互联网络故意编造并散布不实
言论，制造社会舆论，博取社会公众的关注，其行为已触犯《中
华人民共和国刑法》第二百九十三第一款之规定，犯罪事实清楚、
证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。依据《中华
人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请
依法判处。
       此致
方山县人民法院


经核对与原件一致
附件：
1.被告人梁利红现取保候审的在家；
2.案卷证据材料4册。
论截图说明、县级领导接访大厅接访事项督办卡、残疾证、信访
材料、峪口镇人民政府关于土福则村梁利红信访事项答复意见、
行政判决书、刘怀玉处分决定书等书证；
      2.证人刘怀玉、赵改改证言；
      3.被告人梁利红的供述与辩解。

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方山县人民检察院的起诉书载明：
经依法审查查明：
      2016年，被告人梁利红家庭根据国家政策享受最低生活保
障，因享受最低生活保障需要每年进行审批，2018年，土福则
村根据政策标准，向峪口镇政府报告及县政府相关部门逐级审
批，梁利红家庭不符合享受最低生活保障的政策后，取消了其家

庭当年享受最低生活保障；后梁利红以此为由，开始多次向各级
政府信访部门进行上访，反映其为何无故取消享受低保政策的问
题；因梁利红多次上访反映该问题，峪口镇人民政府及土福则村
村委考虑到其家庭困难，又于2019年为其家庭继续享受了最低
生活保障待遇；2022年，在对梁利红家庭进行低保政策审核时，
发现梁利红家庭确实不符合享受最低生活保障补助政策，后取消
了该政策的享受；2022年8月，梁利红以不满不能享受低保待
遇问题，在方山县信访局上访期间，因违反信访秩序，方山县公
安局以扰乱单位秩序对梁利红行政拘留七日。梁利红便又以此为
由，多次进行上访反映；之后梁利红又开始多次反映峪口镇土福
则村原党支部书记刘怀玉骗取村民宅基地款以及换届选举时贿
选的问题，到县、市、省、国家信访、纪检等部门反映其诉求，
方山县信访局多次接待并就其反映的信访诉求作出了批示答复。
中共方山县委原常委、纪委书记、监委主任辛建文在对其信访接
待过程中，曾多次当面向梁利红告知其反映的信访诉求调查核查
结论，告知其刘怀玉的行为属于违纪行为，方山县纪律检查委员
会已对其作出开除党籍处分，并未发现刘怀玉的行为涉嫌犯罪。
梁利红针对辛建文的答复表示不满，以无事实依据的理由，不断
的通过各级信访部门以及通过发布网络短视频的方式，恶意编造
举报其所反映的各项已经查否的诉求内容；2023年12月31日
至2024年9月7日，梁利红在快手短视频平台注册快手号：
845947258，用户名：“维护自己财产安全”的账号，连续多次在

该平台发布编造虚假信息，并恶意散布关于峪口镇土福则村原村
党支部书记、主任刘怀玉骗取村民宅基地款，收了村民3720000
元钱的事件以及刘怀玉在换届选举过程中给落选人冯玉清50000
元封口费等事件。且多次通过其快手短视频平台账号，捏造事实、
恶意诽谤中共方山县委原常委、纪委书记、监委主任辛建文包庇、
纵容刘怀玉，是刘怀玉的“保护伞”一说。该平台账号共计发布视
频189条，浏览量达569302余人次，点赞次数达6833余次，
评论854条，收藏456次，转发1676条。

笔者认为：假如方山县人民检察院查明的上述事实属实，但是，上述事实，均不属于犯罪行为，与犯罪无关。。

中国监督网总编

认定上述事实的证据如下：
       1.受案登记表、立案决定书、传唤证、扣押清单、到案经过、
中共方山县纪委移送问题线索函、辛建文、赵志伟、刘建平的情
况说明、梁利红快手平台发布视频截图、关于反映方山县峪口镇
土福则村原党支部书记刘怀玉有关问题的初步核实情况报告、中
共方山县纪委关于给刘怀玉开除党籍处分的决定、梁利红与王军
军领取低保金额情况说明、峪口镇2016年四季度至2019年三季
度低保金发放花名表、梁利红快手号“845947258”的注册信息、
快手号发布视频明细及发布视频截图、梁利红发布快手短视频评
论截图说明、县级领导接访大厅接访事项督办卡、残疾证、信访
材料、峪口镇人民政府关于土福则村梁利红信访事项答复意见、
行政判决书、刘怀玉处分决定书等书证；
      2.证人刘怀玉、赵改改证言；
      3.被告人梁利红的供述与辩解。
评论：
笔者认为，方山县人民检察院认定上述事实的证据中，哪一份证据能够证明梁利红犯寻衅滋事罪呢？上述证据均与梁利红犯罪无毫无关联。

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起诉书犯罪事实何在？梁利红案
https://bbs.worldsu.org/forum.php?mod=viewthread&tid=56872&pid=70461&page=1&extra=#pid70461

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起诉书犯罪事实何在？梁利红案
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辽宁省等多地纪委监委李猛等做两面人，不作为乱作为。
中国监督网总编18911276110 :
      现在，仍然有贪腐和四风人员未得到查处，腐败分子仍然身居要职，掌握一些权力，特别是公检法等司法机关，党政机关仍然乱作为不作为，危害公权力，危害人民群众的利益。
       某些部门、地方纪委监察委不作为乱作为，对于人民群众的举报投诉，敷衍了事，查处力度不够，搞形式主义，走过场，程序空转，涉嫌充当不作为乱作为的保护伞。问题十分严重，群众十分不满。
       建议中央纪委国家监察委加大监督和查处力度，及时撤掉那些不合格的不作为乱作为的纪委监察委的干部，将他们清除出去，绳之以法。
典型案例：
1、截留征地款项。山西省方山县王虎虎多年举报其2019年补偿款被截留，至今未得到依法查处。
2、非法强拆。2015年，李洪彬举报投，黑龙江省哈尔滨市香坊区城管执法局非法强拆，至今未得到依法查处。
3、广西壮族自治区桂林市刘解放申请执行案，资源县人民法院执行不作为，10余年不执行，不采取强制执行措施，现在广西壮族自治区高级人民法院指定由兴安县人民法院执行，该法院也不作为。
4、梁利红无罪被追究刑事责任案。先后向最高人民检察院举报投诉，后向中央纪委国家监委举报，仍然无效果，梁利红还在被追究刑事责任的状态。方山县公安局、人民检察院和人民法院仍然在违法追究其刑事责任。按照《中华人民共和国刑法》第399条之规定，该司法人员涉嫌犯罪。
5、2019年，李玉琴向辽宁省高级人民法院申诉，至今得不到回复，多次向中央纪委国家监委举报投诉，无效。
6、张富强申请执行案。张富强申请执行武汉市中级人民法院（1999）武民终字第724号判决案，至今未执行完毕。湖北省武汉市中级人民法院执行不作为，多次举报投诉未果，该法院纪检监察组是干什么的，为什么不履职呢？
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