社会主义制度的优势：能够实现最大的节约

中国监督网总编

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厉行节约反对浪费彰显共产党人政治本色
  厉行节约、反对浪费是中国共产党一以贯之的政治品格和优良作风。今年5月，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称新《条例》），进一步针对党政机关中铺张浪费现象提出具体、可操作的规定，对党政机关带头过紧日子、采取务实举措提出明确规定。作为新形势下贯彻落实中央八项规定精神的制度性成果，新《条例》具有深远意义。推进全面从严治党、密切党群关系、推进作风建设常态化长效化，必须充分认识厉行节约、反对浪费的价值意蕴，坚决贯彻落实好新《条例》。

  厉行节约反对浪费是我们党始终秉持的优良作风

  厉行节约、反对浪费贯穿于我们党领导革命、建设和改革的全过程，是中国共产党始终秉持的优良作风。

  中华民族自古以来就拥有崇尚厉行节约、反对浪费的文化传统。无论是儒家的“恭俭而好礼”，还是墨家的“节用”思想，抑或是道家崇俭戒奢的价值观念，以及历史上诸如《诫子书》《朱子家训》等文化作品，均表明了中华民族“节俭”的文明基因。中国共产党作为中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，自成立之日起一直倡导和坚持勤俭节约精神、反对任何形式的铺张浪费，始终注重艰苦奋斗的优良作风。

  厉行节约、反对浪费是对马克思主义节约思想的丰富与发展，共产主义社会所要求的“按需分配”的原则，是为了避免资源分配的结构性和“制度性”浪费，以“节约劳动时间”增加“使个人得到充分发展的时间”。中国共产党历来强调的厉行节约、反对浪费基于这一思想的深层理论逻辑，并同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使其成为党在革命、建设和改革的各个历史时期不断取得胜利的重要保证。

  厉行节约、反对浪费始终伴随着中国共产党团结带领中国人民进行革命、建设和改革的全过程。新民主主义革命时期，毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中首次使用“艰苦奋斗”这一概念，积极倡导节俭的方针，带领群众自力更生。社会主义革命和建设时期，面对落后的生产力和有限的生产资料，毛泽东明确指出“要勤俭建国，反对铺张浪费，提倡艰苦朴素、同甘共苦”。全党在勤俭建国的方针指导下，先后开展“三反”“五反”等运动，坚决反对官僚主义，积极开展反腐败斗争。改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对国内外不良思潮影响和社会主义市场经济快速发展带来的物质财富的增长，党内领导集体多次就惩戒奢侈浪费作出相关批示，指明要“发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神”，并注重加强厉行节约、反对浪费的思想教育和制度建设。中国特色社会主义新时代，习近平总书记指出：“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”面对复杂多变的国际形势，以习近平同志为核心的党中央持续推进党风廉政建设，坚决整治“四风”，密切关注党群关系，将厉行节约、反对浪费贯彻于治国理政的方略之中。

  今年，新《条例》的印发对相关制度边界和责任主体提供了明确界定，不仅为基层单位照章办事提供了依据，也为整治形式主义提供了抓手，使得厉行节约、反对浪费成为推动务实之风、清廉之风的重要保障。

  党保持自身先进性和纯洁性的重要根基

  厉行节约、反对浪费事关党风政风，是中国共产党保持自身先进性和纯洁性的重要根基。

  “奢靡之始，危亡之渐。”人民性是中国共产党先进性和纯洁性的重要体现。习近平总书记强调：“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。”人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党风反映政风，政风影响党群关系。不正之风与腐败问题互为表里、同根同源，常体现为对群众切身利益的漠视和公共资源的滥用。党政机关只有真正做到厉行节约、反对浪费，时刻以人民为主体，才能密切党群关系、树立清廉形象，收获人民群众的信任和支持。中央八项规定的出台开启了新时代全面从严治党实践的历史新阶段，以有效遏制形式主义、官僚主义，推动党风政风焕然一新、党群关系持续改善。

  然而，作风建设是一项长期且艰巨的任务，腐败手段不断隐形变异、翻新升级，当前“四风”问题表现形式更加隐蔽，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。习近平总书记强调：“要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠‘四风’树新风。”这一指示就是要从根本上以刚性制度建立底线、红线，破除不正之风赖以滋长的温床。新《条例》在将中央八项规定精神制度化、细则化、硬约束化的基础上，进一步回应不正之风的新变化所带来的治理难题，并明确“党政机关厉行节约反对浪费，应当深入贯彻中央八项规定精神”。其一，新《条例》聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的顽疾，直击“隐性浪费”的痛点，以民生需求为导向，科学务实为目标，在多个重点领域细化规定、厘清红线，新增“严禁参与境外赌博”“工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒”等规定，形成可执行、可监督、可问责的长效机制，细化中央八项规定的制度性约束。其二，新《条例》更加注重源头治理与过程监督，注重将节约理念融入预算管理、财务执行、绩效考核等治理链条之中，构建起全过程、全要素、全覆盖的节约型管理体系；深化运用基层公权力，有效结合内部监管与群众监督，明确各级党政机关主体责任；着重强调党政机关在全社会中的示范作用，明确领导干部要严防“政绩观错位”，引导树立节俭文明风尚，在落实中央八项规定精神的同时进一步推动厉行节约、反对浪费的行为长效化、法治化。其三，新《条例》强化对违反中央八项规定精神的追责机制，坚决遏制作风问题蔓延。可以说，新《条例》不仅是党的自我革命的制度性成果，我国治理体系和治理能力现代化的重要体现，更是党中央从源头治理、固本清源的先进性、纯洁性和人民性的体现。

  以良好的党政机关作风引领社会风尚

  在全面推进中国式现代化的新征程上，实现民风社风的持续向好，引领全社会良好风尚离不开新《条例》的贯彻落实。

  各级党政机关切实发挥厉行节约、反对浪费的表率作用得益于新《条例》的制度效应。面对环境资源紧束、压力日益增大的现实形势，建设节约型社会、实现可持续发展已然成为当今亟须解决的战略议题。党员干部作为国家治理体系中的“先行者”和“示范者”，是社会风尚的引领者。新《条例》的颁布实施，正是从制度层面为党员干部制定外在的刚性约束和内在的纪律要求，从而构建以上带下的良性循环，进而推动形成以节俭理念为核心准则和文明标志的社会共识。

  新《条例》倡导“绿色低碳消费理念和健康文明生活方式”“推广应用节能技术产品”，使得市场经济中产品、工艺的资源配置向可持续化转型和生态环保化发展，为实现“双碳”目标筑牢制度基础，保障人类社会代际发展，促进人与自然和谐共生。

  党政机关带头过紧日子并非是减少资源使用和投入，降低老百姓的生活质量，而是为着力提升发展效能，推动我国经济由粗放型向集约型转变，节约资源和财政资金以更多用于民生领域，解决人民群众的现实需求和我国的战略需求，以求在推动高质量发展中实现老百姓的“好日子”。

  “现代化的本质是人的现代化”，人的现代化的本质在于人的思想、行为从传统向现代化的转变，以及社会关系的和谐发展。新《条例》所强调的厉行节约、反对浪费的价值导向，以及所贯彻的中央八项规定精神正是以现代性治理能力推动中华民族的传统美德向现代公共伦理转化；以党政机关示范作用推动公众从外在约束向内在认同和文明自觉转化；以节俭之风推动公众从物质消费观向可持续价值观转化，进而在构建节约、理性、绿色的现代文明意识中实现物质文明和精神文明协调发展，助力推进中国式现代化建设。

  条例的修订标示着中国共产党治理智慧的前瞻性和科学性，有力彰显了中国共产党的优良传统和政治本色，深刻体现了中国共产党正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。我们要更加深刻领悟新《条例》的时代意义，更自觉地贯彻落实中央八项规定精神，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。（杨增岽，作者系北京师范大学发展规划部发展与政策研究室主任、马克思主义学院教授）

【责任编辑:马若虎】
厉行节约反对浪费彰显共产党人政治本色-新华网

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《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称新《条例》），进一步针对党政机关中铺张浪费现象提出具体、可操作的规定，对党政机关带头过紧日子、采取务实举措提出明确规定。作为新形势下贯彻落实中央八项规定精神的制度性成果

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厉行节约、反对浪费是对马克思主义节约思想的丰富与发展，共产主义社会所要求的“按需分配”的原则，是为了避免资源分配的结构性和“制度性”浪费，以“节约劳动时间”增加“使个人得到充分发展的时间”。中国共产党历来强调的厉行节约、反对浪费基于这一思想的深层理论逻辑，并同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使其成为党在革命、建设和改革的各个历史时期不断取得胜利的重要保证。

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科学配置促进资源节约和高效利用（新论）杨丹辉
科学配置促进资源节约和高效利用（新论）--观点--人民网
2022年11月02日05:39 | 来源：人民网－人民日报
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　　节约资源是我国的基本国策，是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出：“推进各类资源节约集约利用”“健全资源环境要素市场化配置体系”。在中央全面深化改革委员会第二十七次会议上，习近平总书记强调：“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用”。贯彻好这些重要要求，我们必须坚持节约优先，促进资源科学配置和节约高效利用。

　　节约资源是我国的基本国策，是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。一段时间以来，受新冠肺炎疫情蔓延、乌克兰危机、极端异常气候灾害频发等多重因素叠加影响，国际市场上粮食、能源、矿产品等大宗商品和初级产品供求关系趋紧，价格持续走高，全球通胀加剧。资源安全是经济安全的根基，也是国家安全和国际竞争的重要领域，外部不确定性增加给我国资源安全带来了严峻挑战。提高资源利用效率，加快资源利用方式根本转变，确保供给安全，才能实现高水平的自立自强，牢牢守住新发展格局的安全底线，牢牢掌握发展主动权。

　　改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，但在加速工业化和城镇化过程中消耗了大量能源、水、粮食、土地、矿产等资源和原材料，“高投入、高消耗、低产出”的粗放发展方式未得到彻底扭转，生产生活中资源浪费现象仍然存在，导致资源消费总量居高不下，高质量发展面临的资源约束长期偏紧，安全保障压力增大。党的十八大以来，我国部署实施全面节约战略，大幅降低能源、水、土地利用强度，大力发展循环经济，在全社会倡导厉行节约、反对浪费，推动资源节约集约高效利用，取得积极成效。进入新发展阶段，实现高质量发展、推动产业转型升级、更好满足美好生活需要，都对资源节约和高效利用提出了更高要求。

　　为此，要抓紧落实党中央决策部署，从理念、技术、政策等方面入手，以能源、工业、建筑、交通等重点领域为着力点，综合运用好市场化、法治化手段，加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制，在“开源”和“节流”两个方向上持续发力。一方面，加紧战略性矿产勘探开发，加大可再生能源、清洁生产、绿色产品研发创新投入力度，深化“一带一路”沿线国家资源合作，拓展资源边界，扩大能源、矿产及低碳技术和产品的有效供给；另一方面，坚持倡导全民节约，创新发展循环经济，进一步优化技术、产品的能耗标准体系，完善节能减排激励机制。

　　中国是资源大国，也是人口大国，资源总量大、品类丰富，但人均占有量偏少，这一客观事实决定了节约资源是需要长期坚持的基本国策。要鼓励企业积极探索资源科学配置的新路径新模式。用好数字技术，精准识别制约资源利用效率提升的难点堵点，推动数字化绿色化深度融合，引领重大低碳技术、工艺和装备研发应用实现新突破，促进全产业链、产品全生命周期的精细化能耗监测和低碳管理。我们要筑牢安全底线，守住14亿多中国人民的资源“饭碗”，为构建现代化经济体系、迈向高质量发展提供安全、稳定、高效、绿色的资源保障。

　　（作者为中国社会科学院工业经济研究所研究员）

　　《 人民日报 》（ 2022年11月02日 05 版）

(责编：袁勃、仝宗莉)

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节约资源是我国的基本国策，是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务
　　习近平总书记在党的二十大报告中提出：“推进各类资源节约集约利用”“健全资源环境要素市场化配置体系”。在中央全面深化改革委员会第二十七次会议上，习近平总书记强调：“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用”。贯彻好这些重要要求，我们必须坚持节约优先，促进资源科学配置和节约高效利用。

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艰苦奋斗勤俭节约的思想永远不能丢
本刊评论员艰苦奋斗勤俭节约的思想永远不能丢 本刊评论员--中国纪检监察杂志

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　　近期，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，这对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。各级党组织和广大党员、干部要深刻领会《条例》修订的重大意义，坚决落实《条例》各项规定，继续大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。

　　厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央赓续优良传统，一以贯之要求扎实推进节约型机关建设。2013年，党中央制定出台《条例》，并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系，有效遏制了“车轮上的腐败”“舌尖上的浪费”“会所里的歪风”等群众反映强烈的作风问题。同时要清醒看到，仍有个别党政机关大手大脚、铺张浪费，少数领导干部顶风违纪、贪图享乐。新修订《条例》着眼狠刹铺张浪费歪风邪气，通过有针对性的查漏补缺、更新升级，进一步严明纪律要求，筑牢反浪费的制度堤坝。要结合深入贯彻中央八项规定精神，严格落实政府采购、公务活动、公务用车、会议活动、办公用房等方面规定，从严从简、精打细算，实事求是、提质增效，强化约束、严控支出，把有限的财政资金用在刀刃上，发挥出最大的效用。各级领导干部要自觉反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，反对特权思想和特权现象，带头践行勤俭节约、务实高效。

　　习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。”革命战争年代，我们党始终与人民患难与共、血脉相连，红军在长征途中哪怕极度饥饿，也绝不随意拿群众的东西，而是留下银元作为补偿。社会主义建设时期，为了战胜敌人封锁、度过困难时期，毛泽东等中央领导主动减少粮食定量，带头不吃肉，和人民一样过苦日子。改革开放以来，老百姓的日子越过越红火，对美好生活的追求也更加热切，党和政府勤俭办一切事业的要求始终如一，千方百计把资金资源用于确保民生、改善民生。当前，面对国际形势变乱交织、国内经济运行承压的复杂严峻环境，从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，以制度的刚性约束力坚决遏制和根治铺张浪费的作风之弊、行为之垢，有利于进一步密切党群干群关系，凝聚起攻坚克难、团结奋斗的磅礴之力。《条例》规定的主体是党政机关，约束的是奢侈浪费等行为，不影响提振消费、扩大内需。党政机关把该花的花好、该省的坚决省下来，腾出更多资金投入教育、医疗、养老、保障性住房等关键领域，提高社会保障水平和基本公共服务质量，正是为了更好推动高质量发展，提高百姓消费能力，不断增进民生福祉。

　　新修订《条例》突出强调各级领导机关和领导干部要切实树立和践行正确政绩观，严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要完整准确全面贯彻新发展理念，制定发展规划、出台政策措施、决定重大事项都要坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，聚焦发展所需、民生所盼，力戒好高骛远、寅吃卯粮。要站稳人民立场，践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，匡正权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。发扬钉钉子精神，坚持精耕细作、稳扎稳打，不求轰动效应，不做表面文章，做到目标上有定力，战略上有耐心，举措上要务实，积小胜为大胜，推动改革行稳致远，发展稳中向好。要坚决纠治各种形式的“政绩冲动症”，对领导干部政绩观错位，重大决策失误特别是搞“形象工程”“政绩工程”“面子工程”造成严重浪费的，严肃追究责任。