河北霸州:霸道村官“挑战国法”无人监管更新时间：2017-11-13 13:09:39 来源：河北石家庄/报讯
被老百姓称为“无品官”的村支部书记、村长，不仅是村领导班子的带头人，还是村党支部、村委发挥领导核心作用的关键。 曾几何时，那些被传诵的默默奉献、敢于开拓、带领群众致富的村支部书记、村长形象深入人心。 然而，不知道从什么时候开始，霸道、贪腐、横行的村官时不时跳出来刺激大众的视感神经。 为何霸道村官频频出现，又为何他们一手遮天却无人监管，这种现象的背后隐藏着什么……？ 也许，河北省州市堂二里镇七街【村党支部书记刘志营】村企矛盾案例能给我们一些启示。 新官上任毁约堵门砸窗逼多家企业交钱 中国共产党高度重视法治建设。 习近平总书记强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,全面依法治国是国家治理重要保障。依法治国事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。 提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。 正在此时河北省霸州市堂二里镇七街新一届领导产生，村书记刘志营上任不久就想起了歪主意，在原七街村于书记招商引资过来的30多家企业，合同全部作废，每亩土地在原有协议的基础上涨3000元。 企业老板说当时是你七街老书记给我们招商引资过来的，当时租地价格还100一亩，我们企业出了1000一亩，我们不想要那么多，于书记求着我们说帮帮忙，我们村经济困难你们多租一些地。 我们看着于书记比较诚恳，我就多租了几十亩并且签订了租赁合同也经公证处公证了，你刘志营书记你上来怎么能给有法律效率的合同推翻，刘志营书记现在物价上涨什么狗屁合同那就是废纸你们必须涨钱，（音）企业老板刘书记你们村涨租金也得合同履行到期吧。 你看香港1898年清政府与英国签订土地租借合同《租期99年》还是1997年7月1日到期香港回归，刘书记听了企业老板这么一说气的把自己裤腰带拽下来就抽打企业办公桌子，你们明天必须交钱不交钱我就叫人堵你企业大门，拉你企业厂子的东西。 企业老板刘书记你别生气你要是给我办公桌子抽坏到不要紧，可别把你几千元的裤腰带抽坏了我可赔不起，刘书记你们这些企业不给点厉害看看你们是不会交的就气呼呼的走了…。 村书记带人到龙发企业抢劫管材四车 报警出警警察认定经济纠纷一走了之 时隔几天堂二里镇七街村书记刘志营还真的带着吊车、运输车来到龙发公司，把工人吓跑用吊车装了四车钢管【40吨一车】车号是：冀B-Z9855、冀R-P233挂、冀F-7061挂、冀R-P121挂。 当时企业报警警察到了现场，了解一下情况说你们这是经济纠纷还是自己解决，并让刘志营把车上钢管卸掉还给龙发公司，你们企业给七街多交点钱不就解决了，龙发公司我们按合同交的不欠七街村一分钱，这是在合同之外一亩地多要3000元是没有道理的，警察那你们自己协商吧就一走了之……！！！ 白条书记你真行 钱进个人账户都摆平 企业在堂二里镇七街村支书刘志营强大的阵势打压下，无奈在合同之外企业每亩土地多交3000元，全村有几十家企业，七街村收入几百万元，出了打白条之外，还有一部分款项打入村支书刘志营个人银行账户，例如： 张某在2015年11月19日年打入刘志营个人银行账户18万元【账号：6228481006389860665】至今企业举报无果。 村书记打“白条”涉嫌侵吞，还可以引发挪用、挥霍和贪污公款等腐蚀农村集体经济机体的并发症，还造成国家应征税款在农村的大量流失。 “白条”入账或未入账，使村委会本身就没有履行纳税义务。 “白条”入账或未入账也逃避了财税机关的监督，使得国家应征税款在村委会这片征管“盲区”白白流失。 村委会打“白条”导致其他相关纳税人偷逃了国家税收。 “白条”是一种不符合财务制度和审批手续的便条、字据，与《会计法》、《税收征管法》入账凭证的规定和要求背道而驰。 此行为也不符合《村级财务管理制度》，那么村帐镇管这几百万土地款入到哪里去了……？ 中央领导一直警示地方官员，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，然而有些时候还是言者谆谆，听者藐藐。 民生是什么？ 民生是关乎国家安危、企业利益的大事。 七街村多家盼着稳定生产在煎熬着被侵权企业的心，而这份煎熬也考量着当地政府官员们的“为企之心”。 对于七街村的问题，为什么书记及村长能化险为夷可能与某些官员有着千丝万缕关系……！！！ 霸道村官现象 引起的思考 任何事物都有其存在发展的条件，“霸道村官”现象也不例外。 随着我国社会经济的发展以及城市化进程的加快，土地、等自然资源都成为经济活动中的活跃因素，而村支书、村长们也发现原来他们手中还有那么多权力，利用这个权力，还有土地这块“宝藏”。 支配资源的增多与监督机制的缺失，使村支书、村长的权力日益膨大，致使一部分没有“官品”的官成了独霸一方的“土皇帝”。 与社会经济高速发展相伴随的是公众对自我权益保护意识的提升，每一个政府工作人员必须经得住公众“放大镜”似的检视。 从这种意义上说，公众需要政府的监督工作做到实处。 就七街村刘志营党支部书记、朱村长一事而言，企业先后多次反应，本应引起镇政府的注意，并深入企业体察民情，了解企业的真实想法。 但始终没有处理此事，显然不能平息企业的愤怒，更无助于七街村企业日后的发展。 村支书、村长是“无品官”，但做好村支书、村长却要拥有“官品”与“人品”。 做事独断简单，见利冲锋在前，欺上瞒下的村支书、村长无论如何不能代表党在基层的形象。 中央组织部2009年下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，提出要实行村党支部书记岗位目标责任制，完善村党支部书记实绩考核办法，严格兑现奖惩； 加强党员监督和群众监督要求。 如何贯彻实施中央的政策，做好基层群众权益的把关人是各级党委、政府应该深思的问题。 其实企业反映只是公众的代言，但显然，村支书刘志营、朱村长并没有明白他挑战的不是某个企业而是公众和法律，问题村支书、村长将何去何从，企业热切期盼国内外一些有良知、有正义感、正直善良的公民、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国华侨参加爱国统一战线组织和民主统一战线组织。 有社会责任心的新闻媒体报刊、杂志、广播、电视、互联网等媒体，希望能通过实况传播、新闻报导、新闻评论对霸州市堂二里镇七街村逼企业交钱、堵门、砸窗、抢劫钢材等问题予以公开监督和披露。 揭开新中国历史上民主与法治进步历程中崭新的一页。
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发表于 2017-12-3 02:01:04
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