鹤峰纪委：“已多次查核，建议您通过法律渠道解决”的.....

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鹤峰纪委：“已多次查核，建议您通过法律渠道解决”的答复，是渎职不作为行为必须问责。

2017-6-12 18田忠华、向红夫妇向中纪委、湖北省纪委、恩施州纪委、鹤峰县纪委举报的“鹤峰容美镇：伪造国家机关公文、证件，非法批准占用土地，”涉嫌触犯《刑法》第三百九十七条【滥用职权罪;玩忽职守罪】；拒不执行鹤政复决字[2017]11号《鹤复决定》“二.责令鹤峰县容美镇人民政府在法定期限内重新作出（为田忠华夫妇颁发2.03亩旱地、1.36亩水田的《农户承包集体土地经营权证》）行政行为。”举报内容，“以事实为依据，以法律为准绳”清楚阐述的田忠华1.36亩水田已经生效18年、无二的《土地承包合同书》，不仅被容美镇颁发给田忠喜的“容美镇承包经营权证”行政行为已经明确界定，且符合《农村土地承包经营权证管理办法》规定的第二条 “农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”属于必须颁发《农户承包集体土地经营权证》的范畴。容美镇政府拒不执行 [2017]11号《鹤复决定》 “二.责令鹤峰县容美镇人民政府在法定期限内重新作出（为田忠华夫妇颁发2.03亩旱地、1.36亩水田的《农户承包集体土地经营权证》）行政行为。”对容美镇政府违法颁发给田忠喜大凹斗1.36亩水田《农户承包集体土地经营权证》，造成田忠华全家失去了赖以生存的生活保障，使受法律保护的基本农田遭到彻底毁坏，鹤峰县纪委违背《信访条例》第四十三条 “对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。”和《公务员法》第三十条规定“涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。”的规定，对举报容美镇政府推诿、敷衍、拖延办理信访事项，拒不执行[2017]11号《鹤复决定》 “二.责令鹤峰县容美镇人民政府在法定期限内重新作出（为田忠华夫妇颁发2.03亩旱地、1.36亩水田的《农户承包集体土地经营权证》）行政行为。”作出的“已多次查核，建议您通过法律渠道解决” 的答复，是恶意违背事实，藐视践踏法律，是为容美镇不执行上级决定包庇犯罪行为保驾护航，依据《监察法》第二十三条“ 监察机关根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以提出监察建议： (一)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令，应当予以纠正的； (二)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；(三)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；(五)依照有关法律、法规的规定，应当给予行政处罚的；(六)其他需要提出监察建议的”规定，上级纪委监察机关必须对鹤峰县纪委违背《信访条例》第四十三条规定的“（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。”依法给予行政处分和予以问责；监督鹤峰县容美镇政府作出颁发给田忠华、向红夫妇‘杜家二大评’2.03亩旱地，‘大凹斗’ 1.36亩水田的《农户承包集体土地经营权证》的行政行为；依据《土地法》“第七十四条 违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，……构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”的规定，对鹤峰县容美镇政府乱用职权擅自颁发给田忠喜‘大凹斗’ 1.36亩水田的《农户承包集体土地经营权证》乱用职权行为，履行纪委监察职能，监督恢复耕地赔偿损失，维护举报人权力和利益，以维护法律的尊严。